河北省全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃(2023-2025年)實施方案為貫徹落實教(jiao)育部(bu)(bu)等十七部(bu)(bu)門《全(quan)(quan)面(mian)加強(qiang)(qiang)和改進(jin)新時代學生心理(li)健(jian)(jian)康(kang)(kang)工作(zuo)專項行動計劃(2023-2025年)》,全(quan)(quan)面(mian)加強(qiang)(qiang)和改進(jin)我省(sheng)學生心理(li)健(jian)(jian)康(kang)(kang)工作(zuo),提升(sheng)學生心理(li)健(jian)(jian)康(kang)(kang)素養(yang),結合我省(sheng)實際,特制定(ding)本實施方案(an)。 以習(xi)近平新時代中國特(te)色(se)社會主義(yi)思想為(wei)指導,全面貫徹(che)黨的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育方針,落實立(li)德(de)樹人根本(ben)任務,堅持健(jian)康(kang)(kang)第(di)一的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育理念,切(qie)實把心(xin)理健(jian)康(kang)(kang)工(gong)作(zuo)擺在更(geng)(geng)加(jia)突(tu)出位(wei)置,促進學(xue)(xue)(xue)生(sheng)思想道德(de)素質(zhi)、科(ke)學(xue)(xue)(xue)文化(hua)素質(zhi)和身心(xin)健(jian)康(kang)(kang)素質(zhi)協調(diao)發展,培養擔(dan)當民族復興大任的(de)時代新人。到(dao)2025年(nian),我省(sheng)健(jian)康(kang)(kang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、監(jian)測預警(jing)、咨詢服務、干(gan)預處置“四位(wei)一體(ti)”的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)心(xin)理健(jian)康(kang)(kang)工(gong)作(zuo)體(ti)系(xi)更(geng)(geng)加(jia)健(jian)全,學(xue)(xue)(xue)校、家庭(ting)、社會和相關部門協同聯動的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)心(xin)理健(jian)康(kang)(kang)工(gong)作(zuo)格局更(geng)(geng)加(jia)完善。配(pei)備專(兼)職心(xin)理健(jian)康(kang)(kang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師的(de)學(xue)(xue)(xue)校比例達(da)到(dao)95%。開展心(xin)理健(jian)康(kang)(kang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育的(de)家庭(ting)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育指導服務站點比例達(da)到(dao)60%。全省(sheng)中小學(xue)(xue)(xue)心(xin)理輔(fu)導室配(pei)備率(lv)達(da)到(dao)100%。 (一)五(wu)育并舉促進心理健康 1.五育賦能(neng)心理健康教育 將學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)心理(li)(li)健(jian)康(kang)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)貫(guan)穿德育(yu)(yu)(yu)思政工作全過程,融(rong)入教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)、管理(li)(li)服務和學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)成(cheng)長各(ge)環節,納入“三全育(yu)(yu)(yu)人”大格(ge)局。優化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)內(nei)容(rong)和方式,扎實有效落(luo)實“雙減”政策。實施學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)體育(yu)(yu)(yu)固本行動(dong)(dong)(dong),開(kai)齊開(kai)足上好體育(yu)(yu)(yu)與健(jian)康(kang)課,支持學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)開(kai)展體育(yu)(yu)(yu)課后服務,著力保(bao)障學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)每天校(xiao)(xiao)(xiao)內(nei)、校(xiao)(xiao)(xiao)外各(ge)1個小(xiao)時體育(yu)(yu)(yu)活(huo)動(dong)(dong)(dong)時間,熟練掌握1-2項運(yun)動(dong)(dong)(dong)技能。實施學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)美(mei)育(yu)(yu)(yu)浸(jin)潤行動(dong)(dong)(dong),廣(guang)泛開(kai)展美(mei)育(yu)(yu)(yu)實踐活(huo)動(dong)(dong)(dong),幫(bang)助學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)掌握1-2項藝術特長。強化勞(lao)動(dong)(dong)(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)綜合育(yu)(yu)(yu)人功能,豐富、拓(tuo)展勞(lao)動(dong)(dong)(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實施途徑(jing),讓學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)養成(cheng)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)習慣,珍惜勞(lao)動(dong)(dong)(dong)成(cheng)果和幸福生(sheng)(sheng)活(huo)。 (二)加強心(xin)理健康(kang)教育 2.發揮課堂教學作用 各(ge)級各(ge)類(lei)學校按規定開(kai)好(hao)上好(hao)心(xin)(xin)理健康教(jiao)育課。鼓(gu)勵有條件(jian)的(de)高校開(kai)設(she)更多(duo)樣、更有針對性的(de)心(xin)(xin)理健康選修課。托幼機(ji)構應遵循兒童(tong)生理、心(xin)(xin)理特(te)點,創設(she)活動場景(jing),培(pei)養(yang)積極心(xin)(xin)理品質(zhi)。結合大中(zhong)小(xiao)學生發展需要(yao),分(fen)層分(fen)類(lei)開(kai)展心(xin)(xin)理健康教(jiao)學。 3.全方位開展心(xin)理健康教育(yu) 按照國家規定用(yong)好大中小學生(sheng)心(xin)理健康讀本。依托重要(yao)活動和時間節點,多渠道多形式開展心(xin)理健康教育。發揮共(gong)青團、少先(xian)隊、學生(sheng)會(hui)、學校聘請的社會(hui)工(gong)作者等作用(yong),增強同伴支持,融(rong)洽師生(sheng)同學關系。 4.推進(jin)全(quan)員育人(ren) 推進(jin)(jin)心(xin)(xin)(xin)理健(jian)康教(jiao)育進(jin)(jin)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)年度工作計劃、進(jin)(jin)各類班(ban)團隊主題活動、進(jin)(jin)班(ban)主任(輔導員(yuan))日常管理工作。落實(shi)全(quan)體教(jiao)師(shi)健(jian)康教(jiao)育職(zhi)責,各學(xue)(xue)(xue)科(ke)(專(zhuan)業)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)目標(biao)要包含學(xue)(xue)(xue)生心(xin)(xin)(xin)理成長(chang)目標(biao),教(jiao)學(xue)(xue)(xue)過程要關注(zhu)學(xue)(xue)(xue)生思(si)維、情感、態度等(deng)心(xin)(xin)(xin)理因(yin)素的發展,教(jiao)學(xue)(xue)(xue)內(nei)容要充分挖掘課(ke)程教(jiao)材蘊含的心(xin)(xin)(xin)理要素。將心(xin)(xin)(xin)理健(jian)康教(jiao)育納入文明校(xiao)園創建和(he)校(xiao)園文化建設(she)的重要內(nei)容。 (三)規(gui)范心理健康(kang)監測(ce) 5.加強心理健康監測 各級教育(yu)部門和(he)學(xue)(xue)(xue)校要積極開展學(xue)(xue)(xue)生心(xin)理健(jian)康監測工作,加強數據(ju)分析、案例研究,強化風險預判和(he)條件保障。縣級教育(yu)部門要組織區域(yu)內中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)每(mei)學(xue)(xue)(xue)年面向小學(xue)(xue)(xue)高(gao)年級、初(chu)中(zhong)(zhong)、高(gao)中(zhong)(zhong)、中(zhong)(zhong)等(deng)職業學(xue)(xue)(xue)校等(deng)學(xue)(xue)(xue)生至少開展一(yi)次心(xin)理健(jian)康測評,高(gao)校每(mei)年應在(zai)新生入校后適時開展心(xin)理健(jian)康測評,并建(jian)立(li)“一(yi)生一(yi)策(ce)”心(xin)理健(jian)康檔案。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)測評數據(ju)安全(quan)保護機(ji)制。 (四)完善心理預警干預 6.健全(quan)預警體系 縣級教(jiao)育部門要(yao)加強區域性中小學生(sheng)(sheng)心理(li)輔(fu)導(dao)中心建設(she)(she),定期面向區域內中小學提供業務(wu)指導(dao)、技能培訓。中小學全面建立(li)“學校(xiao)-年級-班(ban)級”三級預警體系,高校(xiao)完善“學校(xiao)-院系-班(ban)級-宿舍/個人”四級預警網絡,鼓勵高中、高校(xiao)班(ban)級探(tan)索(suo)設(she)(she)置心理(li)委員。重點關注面臨學業就業壓力(li)、經濟(ji)困(kun)難、情(qing)感危機、家庭(ting)變故(gu)、校(xiao)園欺凌(ling)等風險因素以及學習生(sheng)(sheng)活環境發(fa)生(sheng)(sheng)變化的(de)(de)學生(sheng)(sheng)。發(fa)揮心理(li)援(yuan)助熱線(xian)作(zuo)用,強化對因重大突發(fa)事(shi)件受影響學生(sheng)(sheng)人群的(de)(de)應急心理(li)援(yuan)助。 7.優(you)化協作機制。 指(zhi)導學(xue)(xue)校與家庭、精神(shen)(shen)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)醫療機(ji)(ji)構(gou)、婦(fu)幼保健機(ji)(ji)構(gou)等(deng)建立健全(quan)協同機(ji)(ji)制。鼓勵有條件的校醫院(yuan)開(kai)設(she)精神(shen)(shen)(心理)科室或(huo)邀請(qing)精神(shen)(shen)(心理)科醫生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)定期坐診(zhen)。公(gong)安(an)機(ji)(ji)關網監部(bu)門(men)(men)嚴格落實24小時(shi)網上巡查(cha)制度,及時(shi)發現預警學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)自傷或(huo)傷人等(deng)危(wei)險行為。各市衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)健康部(bu)門(men)(men)應遴選公(gong)布(bu)一批學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)心理(精神(shen)(shen))健康定點醫院(yuan)名單,鼓勵有條件的縣(市、區)設(she)立定點醫院(yuan),開(kai)設(she)就診(zhen)綠色通道,優先收治有嚴重心理(精神(shen)(shen))問題的學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)。各地教育(yu)部(bu)門(men)(men)會(hui)同衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)健康等(deng)部(bu)門(men)(men)健全(quan)精神(shen)(shen)或(huo)心理健康問題學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)復學(xue)(xue)機(ji)(ji)制。 (五(wu))建強(qiang)心(xin)理(li)人才(cai)隊伍 8.配(pei)齊心理健康教師(shi) 高(gao)校(xiao)按師(shi)生比例不低(di)于1:4000配備(bei)(bei)專職心理(li)(li)健康(kang)教(jiao)育教(jiao)師(shi),且每(mei)校(xiao)至(zhi)少(shao)配備(bei)(bei)2名(ming)(ming)。中小學每(mei)校(xiao)至(zhi)少(shao)配備(bei)(bei)1名(ming)(ming)專(兼(jian))職心理(li)(li)健康(kang)教(jiao)育教(jiao)師(shi),鼓勵配備(bei)(bei)具(ju)有心理(li)(li)學專業(ye)背(bei)景(jing)的專職心理(li)(li)健康(kang)教(jiao)育教(jiao)師(shi)。建立心理(li)(li)健康(kang)教(jiao)育教(jiao)師(shi)教(jiao)研(yan)(yan)(yan)制度,縣級教(jiao)研(yan)(yan)(yan)機構配備(bei)(bei)心理(li)(li)教(jiao)研(yan)(yan)(yan)員(yuan)。加強心理(li)(li)學、應用心理(li)(li)學、社會(hui)工作(zuo)等相關學科專業(ye)建設。 9.暢(chang)通教(jiao)師發展(zhan)渠(qu)道 心理(li)(li)健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)教(jiao)師職(zhi)稱評(ping)審可納入(ru)思政、德育教(jiao)師系列或單獨評(ping)審。專(zhuan)兼職(zhi)心理(li)(li)健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)教(jiao)師開(kai)展心理(li)(li)健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)教(jiao)育教(jiao)學活動和(he)心理(li)(li)輔導要計(ji)入(ru)工(gong)作量(liang),心理(li)(li)健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)教(jiao)師享受班主任同等(deng)待遇。從2023年起,將心理(li)(li)健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)教(jiao)師培(pei)(pei)(pei)訓納入(ru)省、市、縣三(san)級教(jiao)師培(pei)(pei)(pei)訓計(ji)劃,至(zhi) 2025 年實現培(pei)(pei)(pei)訓全覆(fu)蓋。面向班主任、輔導員等(deng)開(kai)展個體心理(li)(li)發展、健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)教(jiao)育基本知識(shi)和(he)技(ji)能(neng)全覆(fu)蓋培(pei)(pei)(pei)訓。支持(chi)高(gao)校(xiao)輔導員攻讀心理(li)(li)學、社(she)會(hui)工(gong)作等(deng)相關學科專(zhuan)業碩士(shi)學位。支持(chi)社(she)會(hui)力量(liang)、專(zhuan)業機構參與教(jiao)師心理(li)(li)健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)教(jiao)育能(neng)力提升行(xing)動,用好(hao)家校(xiao)社(she)協(xie)同心理(li)(li)關愛平(ping)臺。 (六)支持(chi)心(xin)理健康(kang)科(ke)研 10.開展科學研(yan)究(jiu) 支(zhi)持省級創(chuang)新平臺開展(zhan)(zhan)學(xue)生(sheng)心(xin)(xin)理(li)健(jian)(jian)康(kang)基礎(chu)性、前(qian)沿性研(yan)究(jiu)。鼓(gu)勵(li)有條件的高校、科研(yan)院所等設置學(xue)生(sheng)心(xin)(xin)理(li)健(jian)(jian)康(kang)實驗(yan)室,開展(zhan)(zhan)學(xue)生(sheng)心(xin)(xin)理(li)健(jian)(jian)康(kang)研(yan)究(jiu)。鼓(gu)勵(li)支(zhi)持將心(xin)(xin)理(li)健(jian)(jian)康(kang)科研(yan)成果應用(yong)到(dao)學(xue)生(sheng)心(xin)(xin)理(li)健(jian)(jian)康(kang)工作(zuo)領(ling)域。 (七)優化社會心理服務 11.提升社(she)會心理服務能力 衛生健(jian)康(kang)部門(men)推進二級以上綜合醫(yi)院開設(she)精(jing)(jing)神(shen)(心(xin)理)科(ke)門(men)診或病房,兒童(tong)、精(jing)(jing)神(shen)專科(ke)醫(yi)院和(he)婦(fu)(fu)幼保健(jian)機(ji)(ji)構開設(she)心(xin)理咨(zi)詢及專科(ke)門(men)診,完善醫(yi)療衛生機(ji)(ji)構兒童(tong)青(qing)(qing)少年(nian)心(xin)理健(jian)康(kang)服務(wu)(wu)標準(zhun)規(gui)范(fan)。鼓勵引導有條件的社(she)會工作服務(wu)(wu)機(ji)(ji)構和(he)志(zhi)愿(yuan)服務(wu)(wu)組織開展(zhan)兒童(tong)青(qing)(qing)少年(nian)心(xin)理健(jian)康(kang)服務(wu)(wu)相關項目。衛生健(jian)康(kang)、共青(qing)(qing)團和(he)少先隊(dui)、婦(fu)(fu)聯(lian)等(deng)部門(men)協同搭建(jian)社(she)區心(xin)理服務(wu)(wu)平(ping)臺(tai),支持專業社(she)工、志(zhi)愿(yuan)者開展(zhan)兒童(tong)青(qing)(qing)少年(nian)心(xin)理健(jian)康(kang)服務(wu)(wu)。對已(yi)建(jian)有熱(re)線(xian)的精(jing)(jing)神(shen)衛生醫(yi)療機(ji)(ji)構及12345政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)便民(min)熱(re)線(xian)(含12320公共衛生熱(re)線(xian))、共青(qing)(qing)團12355青(qing)(qing)少年(nian)服務(wu)(wu)熱(re)線(xian)等(deng)工作人員開展(zhan)兒童(tong)青(qing)(qing)少年(nian)心(xin)理健(jian)康(kang)知識(shi)培訓,依托(tuo)12355基層聯(lian)系點,繼續開展(zhan)心(xin)理健(jian)康(kang)送課(ke)入校、心(xin)理咨(zi)詢等(deng)專業化服務(wu)(wu)。 12.加強(qiang)家(jia)庭教育指導服務 婦聯、教(jiao)育、關工(gong)委等部門組織(zhi)辦(ban)好家(jia)長(chang)學(xue)校或(huo)網上家(jia)庭(ting)教(jiao)育指(zhi)導(dao)平臺,推動(dong)社區家(jia)庭(ting)教(jiao)育指(zhi)導(dao)服務站點建設。家(jia)長(chang)學(xue)校或(huo)家(jia)庭(ting)教(jiao)育指(zhi)導(dao)服務站點每年(nian)面(mian)向(xiang)家(jia)長(chang)至少開展(zhan)1次心理健康教(jiao)育。 13.加強(qiang)未成年人(ren)保護 省文明辦將未成(cheng)年(nian)人(ren)心理健康輔導(dao)站(zhan)(點)建(jian)(jian)(jian)設(she)有關內容納入《河(he)北省未成(cheng)年(nian)人(ren)思想道德建(jian)(jian)(jian)設(she)工作測評體系(xi)》。檢察機關推動建(jian)(jian)(jian)立集取證、心理疏導(dao)、身(shen)體檢查等(deng)功能(neng)于(yu)一體的未成(cheng)年(nian)被害人(ren)“一站(zhan)式”辦案區(qu),在涉未成(cheng)年(nian)人(ren)案件辦理中全面推行“督促監護令”,會(hui)同有關部門全面開(kai)展家庭教育(yu)指導(dao)工作。關工委組織發揮廣大“五老”優勢作用,推動“五老”工作室建(jian)(jian)(jian)設(she),關注未成(cheng)年(nian)人(ren)心理健康教育(yu)。 (八)營造(zao)健康成長環境 14.規范開(kai)展科普宣(xuan)傳 充分利(li)用廣播、電視、網(wang)絡(luo)等(deng)媒體(ti)平臺和渠道(dao)(dao),廣泛(fan)開展(zhan)學生心(xin)理健康(kang)知識和預防心(xin)理問題科(ke)普。推廣學生心(xin)理健康(kang)工作經驗做法,穩妥把握相關信息發(fa)布、新聞報道(dao)(dao)和輿情(qing)處置。 15.加強日(ri)常監督管理(li) 網(wang)(wang)信、廣(guang)播電視(shi)、公安等(deng)部門以網(wang)(wang)絡游戲、直播、短視(shi)頻等(deng)為重點,及(ji)時(shi)發現、清理、查處(chu)與學生有關的非法有害信息及(ji)出版(ban)物。全面治(zhi)理校園及(ji)周(zhou)邊、網(wang)(wang)絡平臺等(deng)面向未(wei)成年人(ren)營銷危害身心健康的食品、玩具等(deng)。 (一)加強組織領導 將學(xue)生心理(li)健(jian)康工作(zuo)納入(ru)對市(shi)縣級(ji)(ji)(ji)人民政府(fu)履行教(jiao)育(yu)職責(ze)的評價(jia),納入(ru)學(xue)校(xiao)改革發展整體(ti)規(gui)劃,納入(ru)人才培養體(ti)系(xi)和(he)督導(dao)評估指標體(ti)系(xi),作(zuo)為各(ge)級(ji)(ji)(ji)各(ge)類學(xue)校(xiao)辦學(xue)水平評估和(he)領導(dao)班子年度考核重要內容(rong)。探索建立省級(ji)(ji)(ji)統(tong)籌、市(shi)為中心、縣為基(ji)地、學(xue)校(xiao)布(bu)點的分級(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)體(ti)系(xi),健(jian)全部門(men)協作(zuo)、社(she)會動員、全民參與的工作(zuo)機(ji)制。 (二)落實經費投入 各地要(yao)(yao)加(jia)大統籌力度(du),優化支出結構(gou),切實加(jia)強(qiang)學(xue)生(sheng)心理(li)健(jian)康工作經費保障。學(xue)校應(ying)將所需(xu)經費納(na)入(ru)預算,滿足學(xue)生(sheng)心理(li)健(jian)康工作需(xu)要(yao)(yao)。要(yao)(yao)健(jian)全多渠道(dao)投入(ru)機制,鼓勵社會力量(liang)支持開(kai)展學(xue)生(sheng)心理(li)健(jian)康服務。 (三(san))培育推廣經驗(yan) 全省重點建設(she)30個“心(xin)理(li)(li)健(jian)康(kang)(kang)(kang)教(jiao)育名師工作(zuo)室”,開展學(xue)生心(xin)理(li)(li)健(jian)康(kang)(kang)(kang)教(jiao)育交(jiao)流,遴選省級心(xin)理(li)(li)健(jian)康(kang)(kang)(kang)教(jiao)育優秀案例,支持有條件的地區(qu)和學(xue)校創新學(xue)生心(xin)理(li)(li)健(jian)康(kang)(kang)(kang)工作(zuo)模式(shi),探(tan)索積(ji)累經(jing)驗,發揮引領和帶動作(zuo)用(yong)。 |